Ny bygglag ger ökat eget ansvar

Med de nya reglerna i plan- och bygglagen, PBL, blir det alltså enklare att bygga utan bygglov. Men det är samtidigt viktigare än någonsin att ta kontakt med kommunen tidigt i byggprojektet, menar kommunens bygg- och miljöchef Marcus Åberg.

Vad betyder de nya reglerna i praktiken för fastighetsägare och företagare?
– Att fler åtgärder inte kräver bygglov, men de måste fortfarande uppfylla alla krav i lagstiftningen. Det gäller till exempel tekniska egenskapskrav, hänsyn till grannar och att man inte skadar värdefulla natur- eller kulturmiljöer. Det ger fastighetsägare större frihet – men också större eget ansvar. Du måste sätta dig in i vad som faktiskt gäller på din fastighet.

Vad ska ni på bygglovsavdelningen göra istället för att granska bygglov?
– Vi får en mer rådgivande roll och får arbeta mer med tillsyn i efterhand om något skulle bli fel. Det gör att vi gärna vill möta dig tidigt, innan du sätter spaden i marken. Därför inför vi något vi kallar fri rådgivning.

Vad ingår i den rådgivningen?
– Du kan som privatperson, förening eller företagare kontakta oss utan kostnad innan du lämnar in en ansökan eller bestämmer dig för att bygga. Vi hjälper dig att reda ut tre saker. För det första om du behöver bygglov eller göra en anmälan, eller kanske inget av det. För det andra vilka handlingar och underlag du behöver ta fram. Och för det tredje om det finns något i detaljplanen, omgivningen eller lagstiftningen som kan bli en utmaning.

När och hur ska en fastighetsägare höra av sig?
– Du går bra att ringa, mejla eller boka ett möte. Hellre en fråga för mycket i början av ett projekt än att det blir ett tillsynsärende i efterhand. Att ett projekt är ”lovbefriat” betyder inte att det är ”regelbefriat”. Du kan fortfarande vara skyldig att göra en anmälan, följa byggreglerna och ta hänsyn till detaljplan och omgivning. Som byggherre förväntas du göra rätt direkt. Vi ingriper först om något blivit fel. Det kan bli dyrt, tidskrävande och väldigt trist om du tvingas riva eller göra om i efterhand.

Blir det till exempel enklare att bygga attefallshus?
– Det som tidigare kallades attefallshus kallas numera komplementbostadshus. På vissa platser blir möjligheterna större att bygga sådana, särskilt utanför detaljplanelagt område. Men det är fortfarande du som bygger som ska se till att alla krav uppfylls. Vi kan hjälpa dig att reda ut det, men vi kan inte ta över ansvaret.

Det finns också något som kallas frivilligt bygglov. Vad är det?
– Fastighetsägare kan söka frivilligt bygglov även för åtgärder som egentligen är bygglovsbefriade. Om du till exempel planerar ett komplementbostadshus och är osäker på hur reglerna ska tolkas på din tomt, kan du välja att få projektet prövat genom ett frivilligt lov. Förenklat uttryckt så köper du trygghet i förväg.

Vems ansvar är det att handlingarna är rätt – särskilt vid stora investeringar?
– Ansvaret ligger alltid hos byggherren, alltså den som bygger. Det gäller oavsett om du bygger med bygglov, frivilligt bygglov eller utan lov. När du gör en stor investering, som ett komplementbostadshus eller en större tillbyggnad, är det därför extra viktigt att du både anlitar rätt kompetens och använder oss som bollplank.

Om något ändå blir fel – vad händer då?
– Då hamnar vi i tillsyn. Du kan få ett föreläggande om rättelse, i vissa fall rivning, och i värsta fall sanktionsavgifter. Det är ingen bra situation för någon. Just därför vill vi lägga så mycket fokus som möjligt på rådgivning innan du börjar.

Vilket är ditt viktigaste budskap till den som funderar på att bygga de närmaste åren?
– Mitt budskap är enkelt: Ta kontakt med oss tidigt. Utnyttja vår fria rådgivning, våga ställa ”dumma” frågor och fundera gärna på om ett frivilligt bygglov kan vara en klok investering när det handlar om större projekt. Vår roll är att hjälpa dig navigera rätt så att din investering blir trygg, hållbar och laglig från början.

De nya reglerna gäller från och med idag, den 1 december. Ärenden som kommit in tidigare handläggs med den gamla lagstiftningen. Om du söker bygglov från idag gäller de nya reglerna.